ВымпелКом удовлетворен решением суда о приостановке действия предписания регулирующего органа / СОТОВИК

Вынесенное судом определение приостанавливает действие одного из пунктов предписания, официально полученного КБ Импульс от УГНСИ 9 января 2004 года. Определение действует до вынесения решения по иску КБ Импульс против УГНСИ по Москве и Московской области о признании недействительным такого пункта. В указанном пункте затрагивается ряд вопросов, связанных с правильностью документации, на основании которой ВымпелКом выступает в качестве агента КБ Импульс по заключению договоров с его абонентами сети GSM в Москве.

Мы приветствуем решение, вынесенное судом, — отметил Александр Изосимов, генеральный директор ВымпелКома. Это позволяет нам продолжить бесперебойное и качественное обслуживание клиентов до разрешения вопроса с надзорным органом. Мы также рады, что благодаря приостановлению действия пункта предписания, у нас есть возможность продолжить диалог с регулирующими органами для разрешения этих вопросов взаимоприемлемым образом.

УГНСИ по Москве и Московской области, которое подчиняется Министерству связи РФ, на основании некоторых технических вопросов, связанных с формой договоров с абонентами и агентского договора между ОАО ВымпелКом и КБ Импульс утверждает в предписании: во-первых, что КБ Импульс не имеет договоров с абонентами и, таким образом, нарушает российское законодательства, и во-вторых, что агентское соглашение между КБ Импульс и ВымпелКомом не предусматривает прямо, что ВымпелКом будет подписывать договоры с абонентами от имени КБ Импульс, что также является нарушением российского законодательства.

ВымпелКом утверждает, что он и его дочерние компании осуществляют свою деятельность в соответствии с российским законодательством. Тем не менее, Компания, как и прежде, готова сотрудничать с регулирующими органами для разрешения вопросов, затронутых в предписании, удовлетворительным для всех сторон образом. Однако, некоторые аспекты текущих проверок в отличие от ранее проводившихся, беспокоят Компанию и заставляют ее ставить под сомнение справедливость действий регулирующего органа в этом отношении. В частности:

С 1997 года, когда была введена структура агентских отношений, в отношении ВымпелКома и КБ Импульс ежегодно проводились многочисленные проверки УГНСИ по Москве и Московской области и другими государственными органами. Ни сами агентские взаимоотношения ни конкретная документация никогда не вызывали вопросов.
В декабре УГНСИ по Москве и Московской области провел внеплановую проверку ВымпелКома и КБ Импульс, после которой стороны договорились в форме письменного протокола о плане действий по уточнению формулировок документации, регламентирующей агентские соглашения между двумя компаниями. В протоколе, в частности, было указано, что "Права и обязательства по этим договорам [с абонентами] являются правами и обязательствами КБ Импульс, что соответствует гражданскому законодательству Российской Федерации. Однако, в последующем предписании, выданном КБ Импульс, УГНСИ изменило свою позицию и заявило, что компания не имеет никаких договоров с абонентами и, поэтому, нарушает российское законодательство
КБ Импульс получил официальное Предписание только 9 января 2004 года. Несмотря на это, УГНСИ по Москве и Московской области предписало устранение предполагаемых нарушений в срок до 1 февраля 2004 года и не указало конкретных мер, которые необходимо принять для устранения предполагаемых нарушений.