Cети связи третьего поколения. Международный опыт и перспективы внедрения в России

Свое выступление мне хотелось бы начать с тезиса о том, что сегодня мы являемся свидетелями активного процесса внедрения новых технологий, когда мобильные коммуникации, информационные технологии и медиаиндустрия объединяются, образуя новую, самостоятельную область, получившую название mobility industry. Речь о глобальной тенденции, которая изменит представление о мобильных коммуникациях уже в самое ближайшее время. На официальном открытии CeBIT-2004 Президент корпорации Nokia Пека Ала-Пиетила сформулировал эту мысль следующим образом: Слияние цифровых технологий, идущее стремительными темпами, означает переход индустрии "мобильности" на новый удивительный этап. Мы призваны предоставить потребителю выгоды от подобного слияния путем экспансии "мобильности" в новые области, такие как графические изображения, музыка, медиа и игры, а также внедрение "мобильности" на рабочее место. Фактически, по этой логике индустрия мобильности знаменует собой такой этап развития телекоммуникаций, при котором она сможет интегрировать другие ключевые отрасли, связанные с обменом информацией и передачей данных. Революция в индустрии мобильных коммуникаций, происходит уже сейчас, на наших глазах. По-сути, человечество вступает в эпоху гиперкоммуникаций.

Однако, как и в обществе, развитие технологий не происходит без преодоления трудностей, претерпевает определенные взлеты и падения, на практике подтверждая свою жизнестойкость. Индустрия мобильных телекоммуникаций уже неоднократно проходила такой путь. Достаточно вспомнить сложности, с которыми сталкивались стандарты GSM, TDMA и CDMA при переходе от опытной эксплуатации к коммерческому использованию. И для первых операторов сетей связи третьего поколения процесс вывода на рынок новых технологий проходил в жестких условиях.

Тем не менее, в настоящее время коммерческие услуги нового поколения предоставляются более чем в 50 странах мира: развернуто 86 сетей стандарта CDMA2000 и 27 сетей стандарта W-CDMA (UMTS). Уже сейчас доля мирового рынка производимого оборудования 3G составляет 30%, а к 2005г. предполагается ее увеличение до 75%. Общее число абонентов, пользующихся услугами нового поколения, составляет около 90 млн., ежемесячно их число увеличивается более чем на 3,5 млн. Показателен опыт японской компании KDDI, в сети которой за полтора года зарегистрировалось более 10 млн. абонентов. Такие темпы расширения абонентской базы позволили компании выйти на лидирующие позиции в стране, опровергнув тем самым мнение некоторых аналитиков о преждевременности предоставления услуг связи нового поколения. Преодолевая болезни роста, только за последние четыре месяца удвоилась число абонентов 3G сервиса компании NTT DoCoMo, превысив 2 млн.

Более 100 операторских компаний во всем мире выбрали технологию UMTS для построения сетей связи третьего поколения, создавая тем самым предпосылки для обеспечения глобального роуминга. Фрагменты опытных и коммерческих сетей UMTS развернуты не только в большинстве европейских стран, но и в США, Китае, Японии, Ю.Корее, Австралии и ряде других стран.

Важнейшим фактором успешного развития сетей связи нового поколения является экономическая эффективность их эксплуатации. Экономической основой распространения технологии и услуг 3G является тот факт, что при переходе от сетей 2G к 3G емкость сети используется в 8 раз более эффективнее, а себестоимость передачи данных падает с нескольких долларов до нескольких центов за Мбайт.

Для инвесторов и операторов основным мотивирующим фактором развертывания сетей 3G является возможность увеличить доходы за счет широкого распространения услуг по высокоскоростной передаче данных, что должно переломить долговременную тенденцию снижения ARPU, характерную для сетей связи второго поколения. В конце 2004 года ARPU от передачи данных составил около 20% от общего дохода 17 ведущих операторов сотовой связи Западной Европы и продолжает неуклонно расти. Сервисы, похожие на 3G, но основанные на технологиях второго поколения, — это шаг в сторону, если не назад. Технологии GSM/GPRS/EDGE не способны обеспечить скорость или емкость, требуемые для предоставления услуг, гарантирующих существенное увеличение ARPU.Предполагается, что с учетом распространения услуг 3G этот показатель достигнет 30% уже к 2005г. Другими благоприятными факторами для внедрения сетей нового поколения являются стабилизация финансового состояния предприятий телекоммуникационной отрасли и существенное снижение затрат, требуемых для развертывания новой инфраструктуры. Так, если затраты для ввода одного абонентского номера GSM составляют, по разным оценкам, 320350 USD, то с учетом эволюционного характера перехода к развертыванию сетей UMTS дополнительное увеличение затрат не превышает 50 USD.

Вместе с тем, в Европе формирование рынка новых услуг происходит не столь быстрыми темпами, которые были спрогнозированы в конце прошлого столетия на волне бурного развития высоких технологий. Однако, по общему мнению, специалистов, и застоем эту ситуацию назвать нельзя: операторы досконально изучают возможности новых технологий, разрабатывают новые бизнес-модели и уже запускают пакеты новых услуг не только разнообразных по содержанию, но и выгодных со стратегической и экономической точки зрения. Три недавно анонсированных пакета ориентированы на голосовые услуги и должны заинтересовать европейских потребителей. Конкурентоспособные безлимитные тарифные планы на голосовые услуги могут стать приманкой для приобретения абонентами телефонов нового поколения. В дальнейшем по мере совершенствования сетей и охвата большей части европейской территории эти пользователи неизбежно прибегнут к услугам передачи данных.

Сегодня уже очевидно, что развертывание полномасштабной сети связи третьего поколения представляет собой чрезвычайно сложную задачу. Для ее решения требуется привлечение значительных инвестиционных средств при длительном сроке их окупаемости и высокой степени риска. Сегодня уже понятно и то, что не все европейские операторы, заплатившие за лицензии огромные суммы, смогут развернуть новые сети и выжить в дальнейшей конкурентной борьбе: победят только сильнейшие (Hutchison, Vodafone, T-Mobile, Orange ). С другой стороны, эволюция сетей сотовой связи неизбежна, альтернативы перехода к использованию технологии 3G нет. Поэтому интерес к внедрению сетей связи нового поколения в последнее время резко возрос.

Состоявшиеся в этом году Международный Конгресс 3GSM и выставка CeBIT-2004 показали, что, с одной стороны, производителями решены многие вопросы технологического характера и, с другой стороны, операторскими компаниями уже развернуты тысячи базовых станций UMTS по всей Европе; началась коммерческая эксплуатация первых европейских сетей UMTS, развернутых в Италии, Англии, Германии, Франции, Испании, Швеции, Ирландии, Португалии, Нидерландах, Австрии и в текущем году ожидается ввод новых сетей в ряде других стран. Налаженный выпуск двухмодовых (GSM/UMTS) терминалов обеспечивает организацию роуминга за пределами ограниченной зоны покрытия 3G сетей. По своим размерам и энергоемкости терминалы третьего поколения уже сравнялись с характеристиками последних моделей телефонов GSM. Благодаря расширению числа производителей терминального оборудования уже в ближайшее время ожидается выход на рынок большого числа разнообразных по функциям терминалов, ориентированных на самые различные группы пользователей и обладающих широкими возможностям по дальнейшей их персонализации. Рассматривается возможность производства терминалов, обеспечивающих работу как в сетях WLAN, так и UMTS. С увеличением масштабов производства к концу года ожидается уменьшение стоимости телефонов в среднем до 200 Евро.

В разных странах внедрение услуг нового поколения происходит по-разному. В Японии и Южной Корее предложение услуг ориентировано на частную жизнь индивидуального пользователя и связано, как правило, с развлечениями. В Европе же операторы хотят предложить новейшие услуги и в другом секторе рынка, ориентируясь на пользователей, которым необходимо предоставить дополнительные возможности по организации бизнеса. Уже сейчас большой популярностью у абонентов пользуются информационно-развлекательные сервисы Vodafon Live (4,5 млн абонентов) и европейский imode (2 млн. абонентов). Ключом к успеху технологий 3G является ценообразование. Они получат широкое распространение только в силу доступности терминального оборудования и привлекательности тарифных планов. Другим фактором успеха является форма предоставления информации: все должно быть ясно, лаконично, без излишних технических описаний. Неудача WAP и в дальнейшем GPRS показывает, что потребитель не принимает обманных и путанных маркетинговых обещаний.

В этих условиях стратегия оператора 3G может строиться по-разному. Появившись в качестве нового игрока на рынке сотовой связи, операторская компания Hutchison развернула сети UMTS и уже предоставляет коммерческие услуги сразу в нескольких странах мира (Великобритания, Италия, Швеция, Австрия, Австралия, Дания и Гонконг). Зона обслуживания абонентов сети UMTS в Великобритании составляет 70% территории (4.300 базовых станций), в Италии 50% (3.200 базовых станций). В отличие от японских и южнокорейских операторов, проникновение торговой марки 3 компании Hutchison носит глобальный характер. Ее стратегия предусматривает привлечение большого числа абонентов и формирование их критической массы уже на начальном этапе внедрения новых услуг. Это должно позволить компании получить конкурентные преимущества перед другими операторами, пока еще не развернувшими сетей 3G. С этой целью широко рекламируются возможности видеосвязи (в том числе международной), просмотра телепередач, использования цифровых карт и другие услуги передачи данных. Продаваемые с дотацией оператора мобильные телефоны являются двухрежимными и могут работать не только в сетях UMTS, но и в сетях GSM. В тарифных планах отсутствует ежемесячная абонентская плата (абоненты платят за то, что получают), вводится pre-paid. В результате предпринятых мер произошел резкий рост числа абонентов как в Италии (400.000), так и в Великобритании (200.000). Показатель ARPU компании Hutchison для pre-paid — абонентов в Италии в 2 раза выше, чем у конкурентов, предоставляющих услуги в сетях GSM (Vodafon,TIM). С октября 2003г. в Англии введены новые тарифные планы, один из которых, в частности, предусматривает за 35 фунтов бесплатный мобильный телефон e606 производства NEC, 750 минут голосовой связи в любой сети, причем первые три месяца по половинной стоимости. При этом сеансы видеосвязи тарифицируются по той же стоимости, как и голосовая связь.

Компания T-Mobile недавно анонсировала тарифные планы по предоставлению услуг передачи данных с использованием PCкарт для ноутбуков. За месячную плату в 35 Евро пользователи получают возможность 10- часовой работы в любой из сетей WLAN, UMTS, GPRS.

Таким образом, успех технологий сотовой связи нового поколения в мире обусловлен разнообразием предоставляемых услуг, широким разнообразием телефонных аппаратов и богатым выбором тарифных планов. Международные эксперты предсказывают, что в Европе абоненты начнут активно пользоваться услугами сетей связи третьего поколения уже с 2005 года. Ожидается, что общее число абонентов сетей UMTS составит примерно 81 млн. к концу 2006 года, из них около 42% в Западной Европе.

В настоящее время мы являемся свидетелями того, что сотовая связь в России вступила в новый этап своего развития. Крупнейшие операторские компании России активно строят общенациональные сети сотовой связи, претендуя де-факто на получение федерального статуса. Предоставляемые услуги действительно стали массовыми, и в условиях уменьшения ARPU внедрение новых технологий и расширение спектра услуг становятся важнейшими факторами успешной деятельности операторских компаний. Факторы, способствующие внедрению сетей 3G в России, весьма существенны. В то же время существуют и сдерживающие факторы.

Для выявления особенностей внедрения систем связи третьего поколения в России и формирования научно-обоснованных предложений для их развертывания Ассоциацией 3G при поддержке Минсвязи России организовано проведение комплекса научно-исследовательских работ.

Важным вопросом проведенных исследований явилось обоснование порядка лицензирования операторской деятельности в сетях связи третьего поколения в России в строгом соответствии с новой редакцией Федерального Закона О связи. Выбор принципов лицензирования основывался на анализе процесса лицензирования, деятельности операторов сетей связи третьего поколения в зарубежных странах с учетом геополитических и экономических особенностей России, а также предшествующего опыта лицензирования в области связи.

Успешное развитие сетей связи третьего поколения возможно только при внедрении широкого спектра новых услуг, привлекательных для большого числа абонентов в их повседневной жизни. Сегодня мы являемся свидетелями того, что на рынке сотовой связи происходит смещение приоритетов в конкурентной борьбе: наряду с вопросами повышения качества развернутых сетей все большее внимание уделяется расширению спектра предоставляемых услуг.

Большинство из новых услуг требуют содержательного наполнения информацией различного характера, предназначенной для определенных групп абонентов. Это меняет сегодняшнее представление о бизнес-модели операторской деятельности в сетях сотовой связи, так как наряду с предоставлением доступа и осуществлением транспортных функций важную роль приобретает разработка сервисных приложений и поставка контента. По мере того, как новые технологии воплощаются в жизнь, значимость традиционных коммерческих моделей будет сокращаться. Стратегия же развития бизнеса не может состоять в том, чтобы попытаться сохранить старое только потому, что оно хорошо известно. Сегодня есть все основания утверждать, что оператор-владелец сетевой инфраструктуры 3G не в состоянии взять на себя формирование и развитие контента. На рынке сотовой связи появляются новые участники контент- и сервис-провайдеры, однако институт новых участников рынка еще только предстоит сформировать. В этих условиях Ассоциацией 3G c участием всех заинтересованных сторон разработана Концепция формирования рынка услуг связи третьего поколения в Российской Федерации, в которой определены основные тенденции развития рынка услуг, условия для создания единого сервисного пространства, примерный перечень базовых услуг 3G, возможные пути взаимодействия операторов и поставщиков услуг. В декабре 2003г. Концепция одобрена секцией 6 НТС и направлена для одобрения в Минсвязи России.
По прогнозу экспертов, в случае эволюционного перехода операторов GSM к использованию технологии UMTS уже к концу 2008г. почти треть их абонентов в Москве будет активно пользоваться услугами связи третьего поколения.

Результаты проведенных исследований позволили провести тщательный анализ всех аспектов процесса внедрения в России сетей связи третьего поколения. В настоящее время в нашей стране созданы все предпосылки для начала процесса развертывания сетей сотовой связи нового поколения и перехода к их опытно-коммерческой эксплуатации. Имеется уникальный шанс учесть на практике как положительный, так и негативный опыт зарубежных стран. Проекты всех подготовленных документов представлены в Минсвязи России. Однако прогнозируемый график развертывания сетей 3G показывает, что даже в случае оптимистичных сроков лицензирования предоставление коммерческих услуг 3G возможно не ранее конца следующего года. А как мы знаем, вся история развития рынка мобильной связи показывает, что его будущее определяется своевременностью внедрения новейших технологий, и только тот, кто видит эту перспективу, может претендовать на лидерство. Недаром накануне выставки CeBIT-2004 руководство Администрации связи Германии заявило о том, что в ближайшей перспективе поступательное развитие сетей связи третьего поколения является одной из главных движущих сил национальной экономики.

Разработанные предложения могут стать основой для дальнейшего формирования научно-технической политики Администрации связи России и разработки нормативно-правовых документов, определяющих порядок развертывания и последующего развития на территории Российской Федерации сетей связи третьего поколения: наступило время принятия ответственных решений.