ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА ПО ПРОБЛЕМАМ РАЗВИТИЯ ПОДВИЖНОЙ СВЯЗИ ПРИ РЕГИОНАЛЬНОМ ОТДЕЛЕНИРОССИЙСКОЙ АКАДЕМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ НАУК "ЭКОНОМИКА И КАЧЕСТВО СИСТЕМ СВЯЗИ
В целях коллективного обсуждения и выработки единых подходов к развитию подвижной связи и информатизации в Российской Федерации, внедрения достижений отечественной и зарубежной науки, прогрессивных технологий и передового опыта, координации планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам подвижной связи создается Общественный Научно-Технический совет по проблемам развития подвижной связи (далее ОНТС)
1. Общее положение.
1.1. Общественный Научно-Технический совет по проблемам развития подвижной связи является коллективным совещательным, научно-консультативным органом, объединяющим ведущих ученых, крупных специалистов, организаторов производства отрасли с целью формирования технических, экономических и организационных принципов развития подвижной связи и информатизации, внедрения достижений отечественной и зарубежной науки, прогрессивных технологий и передового производственного опыта, координации планов НИР и ОКР, проводимых в области подвижной связи. В своей деятельности ОНТС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, поставнолениями Правительства Российской Федерации, и другими нормативно-правовыми актами по вопросам развития подвижной связи и информатизации.
1.2. ОНТС взаимодействует с регулирующими органами исполнительной власти в области связи и информационных технологий Российской Федерации, с государственно-общественными объединениями, вузами, научными, научно-производственными, научно- методическими и иными организациями в области связи и информационных технологий Российской Федерации, общественными объединениями научных работников, уставными целями которых является создание условий, практическое содействие и участие в развитии науки, систем связи и информатизации.
2. Основные цели, задачи и направления деятельности ОНТС
2.1. Основными целями ОНТС является разработка основных принципов формирования механизмов практической реализации отраслевой научно-технической политики.
2.2. Основными задачами ОНТС являются изучение и обобщение достигнутых результатов научных исследований в области подвижной связи, а также осуществление образовательной и информационно-разъяснительной деятельности.
2.3. Основными направлениями деятельности ОНТС являются:
2.3.1. Подготовка аналитических материалов по оценке текущего состояния рынка подвижной связи, перспективных направлений развития подвижной связи, включая оценку эффективности деятельности операторских компаний.
2.3.2. Участие в подготовке отзывов на проекты законодательных и нормативно- правовых актов федеральных органов государственной власти по вопросам развития подвижной связи.
2.3.3. Прогнозирование перспективных направлений развития подвижной связи
и технологий.
2.3.4. Изучение, обсуждение и обобщение научно-практических, информационно-аналитических исследований в области подвижной связи, проводимых в Российской Федерации, странах СНГ, Европе и всемирных организациях.
2.3.5. Выработка предложений по проведению конференций, научных семинаров и совещаний по проблемам научной деятельности в области подвижной связи, а также направлениям международного сотрудничества в сфере технологий подвижной связи и науки.
2.3.6. Осуществление образовательной и информационно-разъяснительной деятельности.
3. Состав, структура и основные принципы организации работы ОНТС
3.1. ОНТС формируется в составе: председателя ОНТС, сопредседателей ОНТС, бюро ОНТС, ученого секретаря ОНТС, членов ОНТС. Для решения оперативных вопросов научно-технической политики членов ОНТС формируются рабочие группы ОНТС.
3.2. Членство в ОНТС является персональным. В состав ОНТС могут входить руководители регулирующих органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, ректоры и проректоры высших учебных заведений, руководители и заместители руководителей научных, научно-производственных и иных организаций и их объединений, ведущие ученые, работники и высококвалифицированные специалисты отрасли, включая представителей соответствующих общественных объединений и научно-технических работников отрасли. Персональный состав ОНТС, кандидатура председателя ОНТС и его заместителей, ученого секретаря ОНТС утверждается президиумом ОНТС. К работе в составе ОНТС или его комиссий и рабочих групп могут по согласованию привлекаться ведущие ученые и специалисты иных министерств и ведомств, Российской академии наук, отраслевых академий, а также научно- исследовательских, проектных, конструкторских, технологических и научно- производственных организаций независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. Для достижения закрепленных в настоящем Положении целей и задач ОНТС имеет право: в рамках действующего законодательства РФ запрашивать и получать от регулирующих органов исполнительной власти, подведомственных им организаций, а также научных и общественных организаций необходимую для выполнения возложенных на ОНТС задач информацию; создавать временные рабочие группы и комиссии для изучения проблем, являющихся предметом его компетенции; утверждать и изменять персональный состав названных рабочих групп и комиссий, в необходимых случаях включая в них специалистов, которые не являются членами ОНТС.
3.3. Непосредственное руководство работой ОНТС осуществляет председатель, а в его отсутствие один из заместителей председателя ОНТС. Постоянно действующим в периоды между заседаниями ОНТС органом управления его деятельностью является бюро ОНТС. Бюро ОНТС в периоды между заседаниями ОНТС выполняет его функции. Решения по вопросам, возникшим в перерывах между очередными заседаниями ОНТС и бюро ОНТС, могут приниматься председателем ОНТС или сопредседателями ОНТС. Председатель ОНТС в случае необходимости может созвать внеочередное заседание ОНТС или бюро ОНТС, либо согласовать предлагаемое им решение путем личного опроса мнений членов бюро ОНТС или всех членов ОНТС.
3.4. На председателя ОНТС возложено общее руководство формированием и практической реализацией отраслевой научной и научно-технической политики. Председатель ОНТС является членом бюро ОНТС, осуществляет руководство его текущей деятельностью.
3.5. Председатель ОНТС: проводит заседания ОНТС и утверждает его решения; организует текущее руководство деятельностью бюро ОНТС.
3.6. Решения и рекомендации ОНТС или бюро ОНТС принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов и заносятся в протокол. Решение ОНТС (бюро ОНТС) считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов ОНТС. В случае равенства голосов решающим является мнение председателя ОНТС. Решения и рекомендации ОНТС подписываются председателем (заместителем председателя при отсутствии председателя ОНТС) и ученым секретарем ОНТС. Ученый секретарь ОНТС обеспечивает хранение протоколов, решений и рекомендаций ОНТС.
3.7. Для осуществления текущей работы ОНТС создаются секции ОНТС, формируемые из членов ОНТС и действующие на постоянной основе. Основными задачами таких секций является изучение состояния соответствующих сфер деятельности отрасли и подготовка рекомендаций и предложений по вопросам их компетенции для последующего рассмотрения и утверждения ОНТС. В своей текущей деятельности руководители секций непосредственно взаимодействуют с соответствующими организациями, общественными объединениями, органами исполнительной власти в области информационных технологий и подвижной связи Российской Федерации научно-исследовательскими, научно-техническими организациями, оказывая им необходимую методическую и иную помощь в принятии соответствующих управленческих решений.
Руководители секций, члены ОНТС взаимодействуют и принимают активное участие в международной деятельности.
4. Планирование работы ОНТС
4.1. Предложения в план работы ОНТС представляются членами ОНТС в 2 экземплярах ученому секретарю ОНТС. В предложениях дается точная формулировка вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения, указываются ответственные за подготовку материалов (с указанием контактных телефонов), а также предлагаемый срок рассмотрения.
4.2. Планирование работы ОНТС осуществляется на календарный год. План работы ОНТС утверждает председатель ОНТС.
4.3. Контроль за выполнением планов работы ОНТС организуют председатель ОНТС, заместители председателя ОНТС и ученый секретарь ОНТС.
5. Подготовка и проведение заседаний ОНТС
5.1. Заседания ОНТС проводятся не реже четырех раз в год, на них рассматриваются вопросы, включенные в план работы. Внеплановые вопросы выносятся на обсуждение ОНТС по согласованию с председателем ОНТС или его заместителями.
5.2. Оповещение членов ОНТС о времени и месте проведения заседаний, а также оформление протоколов указанных заседаний осуществляется ученым секретарем ОНТС.
5.3. Работа по подготовке материалов и проектов решений к заседаниям ОНТС возлагается на соответствующие секции ОНТС и ученого секретаря ОНТС.
5.4. Материалы по вопросам, обсуждаемым на заседании ОНТС, представляются ученому секретарю ОНТС не позднее, чем за 15 дней до заседания и включают: проект решения ОНТС; тезисы или доклад основного докладчика; список лиц, приглашенных на заседание;
проект постановления ОНТС и другие материалы по согласованию с председателем ОНТС.
5.5. Проект решения ОНТС должен иметь адресность мероприятий и поручений (организации и фамилии лиц, ответственные за исполнение и сроки представления необходимой информации и документации и т.д.), а также содержать конкретные сроки исполнения соответствующих мероприятий.
5.6. В необходимых случаях ОНТС осуществляет экспертизу представленных на рассмотрение ОНТС материалов.
6. Контроль за исполнением решений ОНТС
6.1. Организация контроля за исполнением решений и рекомендаций ОНТС возлагается на бюро ОНТС, либо по решению председателя ОНТС на руководителей рабочих групп ОНТС.
6.2. Снятие с контроля решений и рекомендаций ОНТС производится по мере их выполнения в установленном решением ОНТС порядке.
7. Заключительные положения
7.1. Текущая организационно-техническая деятельность ОНТС обеспечивается исполнительным директором Регионального Отделения РАЕН, ученым секретарем ОНТС, руководителями секций ОНТС.
© СОТОВИК